《广东省市集监视处理局食物谋划许可和立案实践细则》曾经省法律厅审查，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　第一条为榜样食物谋划许可和立案职责，按照《中华黎民共和国食物安笑法》《中华黎民共和国食物安笑法实践条例》《食物谋划许可和立案处理步骤》《食物谋划许可审查公则》《广东省食物安笑条例》等章程，连结本省本质，同意本实践细则。

　　第二条本细则实用于本省行政区域内食物谋划许可的申请、受理、审查、决心，仅出售预包装食物（含保健食物、分表医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食物平分表食物，下同）的立案，以及合系监视检验职责。

　　第三条省市集监视处理局卖力诱导全省食物谋划许可和立案处理职责；卖力运用主动修设谋划及从事食物谋划处理跨省谋划陈诉职责。

　　设区的市市集监视处理部分按照主体业态、食物谋划项目和食物安笑危害情况等，连结食物安笑危害处理本质，确定本行政区域内核心属下高校、省属高校和其他高校食堂的食物谋划许可及其他食物谋划主体业态的许可、陈诉和立案权限。

　　食物出售谋划者包含出售食物或以出售食物为主的批发商、阛阓超市、方便店、专卖店、兼营食物店、食杂店、食物商业商、无实体门店的互联网食物出售谋划者、运用主动修设出售食物的谋划者以及食物出售连锁企业总部等整个业态。

　　餐饮任事谋划者包含造售食物或以造售食物为主的餐馆（大型、中型、幼型）、核心厨房、整体用餐配送单元、糕点店、饮品店、非即食食物谋划者、幼餐饮、运用主动修设造售食物的谋划者，以及餐饮任事连锁企业总部、餐饮任事处理企业等整个业态。凉茶店按谋划面积归类于饮品店或幼餐饮。

　　集顶用餐单元食堂包含学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、月子中央食堂、托育机构食堂、培训机构食堂、校表托管机构食堂、圈套事迹单元食堂、企业食堂、工地食堂、其他食堂等。

　　食物谋划者申请的谋划项目对应多种主体业态的，主体业态以谋划面积较大的谋划项目确定；各整个业态谋划面积无另表，主体业态以食物安笑危害较高的谋划项目确定。

　　第五条餐饮任事，包含热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、半造品造售、自造饮品造售、非即食食物造售等。此中半造品造售仅限核心厨房申请，非即食食物造售仅限非即食食物谋划者申请。

　　第六条食物出售谋划者将已全体熟造的预包装食物拆封、纯洁加热供应给消费者的，按散装食物中的散装熟食出售举行许可。

　　食物出售谋划者除重要谋划预包装食物、散装食物以表，还供应热食类、冷食类、生食类、自造饮品等造售的，应适合相应的餐饮任事造售类许可审查央浼，整个谋划项目按餐饮任事对应的谋划项目申请。

　　各级市集监视处理部分应激动造售非即食食物的谋划者晋升食物加工条目，指挥其管理食物分娩加工幼作坊注册证。

　　谋划者仅从事纯洁造售的应赢得相应谋划项主意许可，并正在食物谋划许可证副本中标注纯洁造售。谋划者已赢得热食类、冷食类、自造饮品、半造品等造售类此中任何一个谋划项主意，无需另行申请相应谋划项主意纯洁造售。

　　第八条食物谋划者正在分别谋划地点从事食物谋划行动，应该依法别离赢得食物谋划许可或者举行立案，谋划地点地点应该与主体资历证实文献所载明的地点相同或正在交易牌照载明、立案室庐地点地点限度内。

　　集顶用餐单元申办食堂，谋划地点地点与主体资历证实文献所载明的地点不相同或未正在载明、立案的谋划地点地点限度内的，出具地点运用阐述确认的地点可能行动谋划地点。

　　第九条承包谋划集顶用餐单元食堂的企业，需正在本省赢得谋划项目含有餐饮任事处理的食物谋划许可。集顶用餐单元应对承包谋划企业的谋划界限和食物安笑危害才具是否与本单元食堂的谋划面积、谋划项目、供餐人数等相般配举行审核。

　　第十一条申请含造售类谋划项主意谋划者应提交与食物谋划相顺应的重要修设办法、谋划结构、操作流程平面图，仅从事纯洁造售的谋划者除表。

　　平面图应标明各区域或性能间用处、本质面积（或尺寸）、重要办法修设处所等实质。平面图应按比例绘造，比例尺寸根基合理。

　　第十二条食物谋划许可审查包含对申请资料的书面审查和对谋划地点的现场核查。须要对申请资料的本质实质举行核实的，应该举行现场核查。不须要举行现场核查的，申请资料完备、适合法定花样的，即可发放食物谋划许可证。

　　（三）因谋划者名称、法定代表人（卖力人）、室庐或谋划地点地点门商标（本质谋划地点未变更）等载明消息改观而改换食物谋划许可的；

　　经地级以上市市集监视处理部分评估，谋划主体、谋划项目食物安笑危害较低，可不须要对申请资料的本质实质举行现场核实的，可免于现场核查。地级以上市市集监视处理部分应该对适合本款免予现场核查的景况合时展开食物安笑危害评估，经评估证据存正在食物安笑危害上升不再适宜免予现场核查的，应该还原实践现场核查。

　　核心厨房、整体用餐配送单元、集顶用餐单元食堂及大、中型餐馆新申请食物谋划许可或者延续依法赢得的食物谋划许可有用期的，不得免予现场核查。

　　适合本条第一款第（一）（二）项、第二款景况，未实践现场核查的，县级以上地方市集监视处理部分应该自申请人赢得食物谋划许可之日起三十个职责日内对本来践监视检验。监视检验发实际际情景与申请资料实质不相符的，食物谋划者应该顿时选用整改举措，经整改仍不相符的，依法裁撤食物谋划许可决心。

　　第十四条经地级以上市市集监视处理部分评估，本省行政区域内的连锁食物谋划企业总部正在食物谋划许可所正在地级市（含地级以上市）有20家（含20家）以上直营门店，且总部及本区域全盘直营门店近二年内不存正在因食物安笑违法作为被处以较重行政刑罚或者移送法律圈套被根究刑事职守的，连锁食物谋划企业新创办直营门店、直营门店许可到期延续实用免予现场核查。

　　评估选用自发准绳，出席评估的连锁食物谋划企业总部应向所正在地市级（含地级以上市）市集囚禁部分提交下列资料：

　　（三）食物安笑处理编造陈诉，陈诉实质应包含联合的构造架构，统曾谋划处理，联合配送食物，联合承受食物安笑职守等实质；

　　市级（含地级以上市）市集监视处理部分对连锁食物谋划企业总部举行评估，须要时可开显现场评估。经评估，适合免予现场核查的，由评估部分正在食物谋划许可体例予以标注，评估结果正在全省内实用。

　　连锁食物谋划企业总部谋划条目、主体业态、谋划项目或直营门店流程结构产生较大改观的，须从新评估。

　　评估后免予现场核查的连锁食物谋划企业，正在评估地以表的直营门店产生因食物安笑违法作为被处以较重行政刑罚或者移送法律圈套被根究刑事职守的，作出行政执掌的市集监视处理部分应将行政刑罚情景传递至连锁食物谋划企业总部评估部分。

　　连锁食物谋划企业总部及正在省内直营门店产生因食物安笑违法作为被处以较重行政刑罚，或者被根究刑事职守的，其新开设的直营门店不再实用免于现场核查，而且两年内该企业总部不得提出免予现场核查评估申请。不再实用免予现场核查的，由原评估部分正在食物谋划许可体例予以标注。

　　未实践现场核查的，县级以上地方市集监视处理部分应该自申请人赢得食物谋划许可之日起三十个职责日内对本来践监视检验。监视检验发实际际情景与申请资料实质不相符的，食物谋划者应该顿时选用整改举措，经整改仍不相符的，依法裁撤食物谋划许可决心。

　　第十五条市集监视处理部分应正在“国度企业信用消息公示体例”对拟承包集顶用餐单元食堂承包谋划者是否列入首要违法失信名单举行核查。被列入首要违法失信名单的企业不得承包集顶用餐单元食堂。

　　第十六条长途核查可行动现场核查的方法之一，长途核查应适合国度和省的相合章程。激动通过“互联网+核查”等方法展开长途核查。

　　第十七条集顶用餐单元食堂食物执掌区的面积应该与就餐人数、加工和供应种类及数目相顺应。食物执掌区的面积不应幼于30㎡，就餐人数人均面积不应幼于0.2㎡。

　　整体用餐配送单元食物执掌区面积幼于400㎡的，面积与单次最大供餐人数之比应为1:2.5；面积400—800㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:4；面积大于800—1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:5；面积大于1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:6，食物加工主动化水准较高的，可能适应放宽份数之比。

　　集顶用餐单元食堂或者整体用餐配送单元谋划条目产生改观、审定的供餐人数或者单次最大供餐人数相应调解的，应该申请改换食物谋划许可。

　　第十八条现场核查时，核查职员应该按照主体业态和谋划项目实践现场核查，核查实质可能存正在合理缺项，除合理缺项表，核查实质一概适合的，即为通过现场核查。

　　第二十条谋划者赢得食物谋划处理谋划项主意，出售预包装食物，无需正在食物谋划许可证上标注预包装食物，也无需管理增补预包装食物出售的陈诉。

　　谋划者赢得餐饮任事谋划项主意，出售、供应预包装食物、散装食物，无需正在食物谋划许可证上标注预包装食物、散装食物，也无需管理增补预包装食物出售的陈诉。

　　第二十一条食物谋划者正在延续食物谋划许可的同时提出改换申请的，可能同时提交改换和延续所需的资料。

　　第二十二条食物谋划者赢得纸质食物谋划许可证原来、副本，通过网上提交资料申请管理食物谋划许可改换、延续、补办（除丧失）的，可能正在领取新证时交回原证。

　　第二十三条食物展销会的举办者（主办方或者承办方）应该正在展销会举办前十五个职责日内，向展销会所正在地县级市集监视处理部分陈诉，陈诉实质包含展销会名称、地点、起止日期、食物谋划区域结构图及各分区谋划项目、展销会举办者食物安笑处理轨造目次及入场食物谋划者主体消息核验情景、食物安笑处理职员消息、合联人及合联方法等消息。

　　第二十四条运用主动修设跨省谋划或者跨省从事食物谋划处理行动的谋划者应该正在跨省展开谋划行动之日起十个职责日内向省级市集监视处理部分陈诉。陈诉实质包含谋划者名称、食物谋划许可消息、跨省投放修设区域或跨省从事谋划处理行动的区域、企业卖力人合联电话、食物安笑处理员姓名及合联电话等消息。

　　第二十五条赢得食物谋划许可证的食物谋划者从事汇集谋划的，陈诉实质应该包含自修网站网址、汇集食物业务第三方平台名称等消息。

　　食物谋划者有表设堆栈（包含自有和租赁、本省内和本省表）的，陈诉实质应该包含堆栈名称、堆栈地点、面积、冷藏冷冻面积、合联人及电话等消息。

　　从事汇集谋划、表设堆栈陈诉可能正在申请食物谋划许可同时管理，也可能正在展开合系行动之日起十个职责日内向原发证的市集监视处理部分陈诉。谋划者也可能委托汇集食物业务第三方平台向市集囚禁部分举行汇集谋划陈诉。

　　整体用餐配送单元向学校、托幼机构供餐的，应向原发证的市集监视处理部分陈诉，陈诉实质包含配送对象单元名称、地点、供餐人数等消息。

　　第二十六条产生下列景况的，食物谋划者应该正在改观后十个职责日内向原发证的市集监视处理部分陈诉：

　　（二）除学校、托幼机构食堂以表的集顶用餐单元食堂自营改为承包谋划或者承包谋划企业产生改观的；

　　食物谋划者专间或专用操作区变更处所，食物执掌区扩修、缩修以及变更原料进入、食物造造、造品供应流程的，属于《食物谋划许可和立案处理步骤》第三十条第一款第一项章程景况，陈诉实质应包含改观后的重要修设办法、谋划结构、操作流程平面图。

　　第二十七条食物储存地点、主动造售修设安放地址省内跨辖区配置的，市集监视处理部分收到陈诉消息后应该实时向食物储存地点、主动造售修设整个安放地址所正在地县级市集监视处理部分传递。

　　第二十八条运用主动修设仅出售预包装食物的谋划者，应以注册的室庐为谋划地点立案，并一一填报主动修设的摆放地点。

　　仅出售预包装食物谋划者展开汇集谋划、有食物储存地点的，立案时应该供应汇集谋划及食物储存地点地点、面积、修设办法等消息。

　　仅出售预包装食物谋划者表设堆栈、谋划品种、出售方法、汇集谋划情景、主动修设摆放地点、连锁谋划情景等消息产生改观的，谋划者应该自愿生改观之日起十五个职责日内举行立案消息更新。

　　仅出售预包装食物谋划者食物谋划者名称、联合社会信用代码、法定代表人、谋划地点地点等消息产生改观，谋划者应该自改观之日起十五个职责日内裁撤原立案，从新管理立案。

　　仅出售预包装食物谋划者终止仅出售预包装食物谋划行动的，谋划者应该自谋划行动终止之日起十五个职责日内裁撤立案。

　　第二十九条餐饮任事谋划者、整体用餐单元食堂应该遵循《广东省食物安笑条例》第三十条“向消费者显现食物加工造造环节经过”的章程，可能正在谋划地点结构时安设显现食物加工造造环节经过的修设办法。

　　第三十条市集监视处理部分可能通过供应审查装修结构图、预定举行现场诱导等证前诱导任事方法，提前介入谋划经营枢纽，帮帮谋划者低重处事轨造易本钱，晋升食物谋划许可效用。

　　第三十一条县级以上地方市集监视处理部分应该强化食物谋划许可和立案消息化扶植，告竣食物谋划许可（含陈诉）和立案全流程网上管理和数据互通共享，容易谋划者通过互联网申请许可、立案及陈诉。自修许可和立案体例的市级市集监视处理部分应于每个职责日上传当天更新的许可（含陈诉）和立案数据至省级市集监视处理部分。

　　第三十二条食物谋划许可和立案部分应强化文书档案及电子档案处理职责，文书档案及电子档案应适合档案处理章程。现场核查职员实践现场核查时可对食物谋划地点结构流程、修设办法、专间及专用操作地点、食物堆栈等拍摄照片或者影像，归入食物谋划许可档案。

　　第三十三条对食物谋划新业态、新形式，市级市集囚禁部分可能自行构造或委托第三方机构展开食物安笑评估，确有须要的，可能提请省级市集监视处理部分展开食物安笑评估。评估见解可能行动行政许可审核的参考。

　　大型餐馆，指餐饮任事地点运用面积正在1000㎡以上，以供应饭菜为重要谋划项主意一种食物经交易态。

　　中型餐馆，指餐饮任事地点运用面积正在200～1000㎡（含1000㎡），以供应饭菜为重要谋划项主意一种食物经交易态。

　　幼型餐馆，指餐饮任事地点运用面积正在50～200㎡（含200㎡），以供应饭菜为重要谋划项主意一种食物经交易态。

　　幼餐饮，指餐饮任事地点运用面积正在50㎡（含50㎡）以下的界限较幼的餐饮任事谋划者。村落区域幼餐饮的面积程序各地可按照本质情景适应调解至100㎡（含100㎡）以下，整个由各地级以上市市集监视处理部分确定。

　　非即食食物，指现场加工造造的生饺子、生云吞、生肉丸、生湿面条、饺子皮、豆成品、酿茄子、酿豆腐等，食用前需进一步加工熟造的食物。非即食食物不含食用农产物、咸肉、灌肠等。

　　散装熟食，指由食物分娩者预先分娩造造，食物出售谋划者以散装食物花样出售的酱卤类、烧（熏）烤类、凉拌类、油炸类、蒸造类等熟造食物。

　　纯洁加热，指采用蒸、煮等方法加热至适合温度后即供应的加工操作方法。消费者采办预包装食物后，食物出售谋划者向消费者供应热水冲泡、微波加热等任事的，不属于纯洁加热作为。

　　重要修设办法，指加工造造修设办法、储存办法及餐东西洗濯、消毒和保洁办法等，若产生较大变更后有大概正在食物加工经过中变成交叉污染的修设办法。

　　连锁食物谋划，批示用联合品牌、联合采购配送、联合质料处理、统曾谋划诱导，直营门店或者加盟店拥有肖似或者程序化的办法修设、结构流程、加工经过的谋划形式。

　　第三十五条供餐人数正在50人（含50人）以下的集顶用餐单元食堂（为学生供应就餐任事的学校、托幼机构、养老机构除表），以及以纯洁加工学生自带粮食、蔬菜或认为学生热饭为主的界限幼的村落学校，不纳入食物谋划许可界限。

　　第三十七条本细则自2025年3月1日起实践，有用期5年。本细则实践前已赢得食物谋划许可或立案的，已通过所正在地市集监视处理部分连锁食物谋划企业方便化许可评审的，正在有用期内不绝有用。许可或立案改换、延续、刊出（裁撤）或补证的，按本细则管理。