行政表率性文献《食物筹划许可审查公例》仍然2024年3月25日市集拘押总局第9次局务集会修订通过，现予通告，自发表之日起实行，2015年9月30日原国度食物药品监视打点总局发表的《食物筹划许可审查公例（试行）》同时废止。

　　第一条为表率食物筹划许可，按照《中华百姓共和国食物安详法》《中华百姓共和国食物安详法实行条例》《食物筹划许可和存案打点要领》等公法原则规章的规矩，拟订本公例。

　　第三条 市集监视打点部分依照食物筹划主体业态、食物筹划项目，贯串食物安详危害坎坷，对食物筹划许可申请实行分类审查。

　　食物筹划者从事食物批发发卖、中心厨房、团体用餐配送的，欺骗自愿筑立从事食物筹划的，或者学校、托幼机构食堂，应正在主体业态后以括号标注。

　　学校、托幼机构食堂应标注学校自营食堂、学校承包食堂（含承包企业名称）、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂（含承包企业名称）。

　　第五条 食物筹划项目分为食物发卖、餐饮供职、食物筹划打点三类。食物发卖，包含散装食物发卖、散装食物和预包装食物发卖。餐饮供职，包含热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、半造品造售、自造饮品造售等，个中半造品造售仅限中心厨房申请。食物筹划打点，包含食物发卖连锁打点、餐饮供职连锁打点、餐饮供职打点等。

　　食物筹划者从事散装食物发卖中的散装熟食发卖、冷食类食物造售中的冷加工糕点造售和冷荤类食物造售应正在筹划项目后以括号标注。

　　食物筹划者从事解冻、浅易加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食物安详危害较低的浅易造售，应赢得相应的筹划项目，并正在食物筹划许可证副本中标注浅易造售。

　　第六条食物筹划者应依法筑造健康食物安详自查、食物安详追溯、从业职员矫健打点等规章轨造，并精确保障食物安详的相干表率条件。从事餐饮供职类筹划项宗旨食物筹划者还应筑造按期洗刷消毒空调及透风方法的轨造、按期干净卫生间的轨造。

　　食物筹划企业还应拟订食物安详危害管控清单，筑造健整日管控、周排查、月更动劳动轨造和机造。筑造健康食物安详打点职员培训和稽核轨造、进货检验记载轨造、地点及方法筑立洗刷消毒和维修调养轨造、食物储存打点轨造、放弃物解决轨造、不足格食物解决轨造、食物安详事件解决计划以及食物筹划流程掌握轨造等。食物批发筹划企业还应筑造食物发卖记载轨造。

　　中心厨房、团体用餐配送单元、集顶用餐单元食堂以及从事食物筹划打点的还应筑造原料供货商打点评议轨造以及退出机造等。有中心厨房、配送核心、门店等的连锁企业总部还应筑造相应的食物安详打点轨造。

　　第七条 食物筹划企业应依照规矩装备与企业范畴、食物种别、危害品级、打点秤谌、安详景遇等相符合的食物安详总监、食物安详员等食物安详打点职员，精确企业苛重刻意人、食物安详总监、食物安详员等的岗亭职责。

　　第八条 食物筹划者应拥有与筹划的食物种类、数目相符合的食物筹划地点。食物筹划地点不得设正在易受到污染的区域，应隔绝粪坑、污水池、揭发垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。

　　第十条 食物筹划者应按照筹划项目创立相应的筹划筑立或方法，以及相应的消毒、换衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等筑立或方法。

　　第十一条 食物筹划者采购和操纵食物相干产物，应筑造检验食物相干产物产物及格声明的轨造，食物相干产物应契合食物安宇宙家模范。采购和操纵实行许可打点的食物相干产物，还应筑造检验供货商许可证的轨造。直接接触食物的筑立或方法、工用具、餐饮具等材质应无毒、无聊、抗侵蚀，易于干净调养和消毒。

　　第十二条 无实体门店的互联网食物筹划者应拥有与筹划的食物种别、数目相符合的固定食物筹划地点，储存地点视同食物筹划地点；不得申请完全食物造售项目以及散装熟食发卖。

　　第十三条 中心厨房、团体用餐配送单元应具备自行或者委托食物检讨的条款。自行检讨的，应创立相应的检讨室，装备与检讨项目相符合的检讨筑立和检讨职员。不具备自行检讨才略的，应提交与有法定天分的检测机构订立的相干委托合平等声明文献。检讨项目包含农药残留、兽药残留、致病性微生物、餐器具洗刷消毒恶果等。

　　第十四条 餐饮供职地点应采取地面干燥、有给排水条款和电力供应的区域，应创立相应的初加工、切配、烹调以及餐器具洗刷消毒、备餐等操作地点，以及食物储存、换衣、干净工器具存放地点等。

　　第十六条 食物打点区地面的铺设原料应无毒、无异味、不透水、耐侵蚀，地面平展防滑、无缝隙、无破损、无积水积垢，构造有利于排污、洗刷、消毒的必要。排水管道出水口装配的篦子应操纵金属原料造成，篦子罅隙间距或网眼应幼于10mm。

　　食物打点区墙壁的涂覆或铺设原料应无毒、无异味、不透水、防霉、不易零落、易于洗刷。食物打点区内需往往冲刷的地点(包含初加工筑造、切配、烹折衷餐器具洗刷消毒等地点)，应铺设1.5m以上、淡色、不吸水、易洗刷的墙裙。食物打点区的门、窗应闭合慎密，采用不透水、结壮、稳定形的原料造成，构造上应易于庇护、干净。需往往冲刷地点的门，轮廓还应滑润、不易积垢。餐饮供职地点与表界直接相通的门、窗应装配气氛幕、防蝇胶帘、防虫纱窗、防鼠板等方法，防鼠板高度不低于60cm，门的罅隙应幼于6mm。防蝇胶帘应笼盖一共门框，底部离地隔绝幼于2cm，相邻胶帘条的重叠局部不少于2cm。与表界直接相通的透风口、换气窗表，应加装不幼于16宗旨防虫筛网。

　　天花板涂覆或装修的原料应无毒、无异味、结壮、无缝隙、防霉、不易零落、易于干净，具备造止鼠类等无益生物掉落的条款和打点手段。食物烹调、食物冷却、餐器具洗刷消毒等区域天花板涂覆或装修的原料应不吸水、耐高温、耐侵蚀。食物半造品、造品和干净的餐器具揭发区域上方的天花板应能避免尘土散落，正在构造上倒霉于冷凝水笔直下降。水蒸汽较多区域的天花板有妥贴坡度。

　　第十七条 食物打点区应创存身足数宗旨洗手方法；洗手方法应采用不透水、不易积垢、易于干净的原料造成；洗手方法左近应装备洗手用品和干手方法等。

　　第十八条食物打点区内的操作地点应按照筑造种类和范畴创立食物原料洗刷水池等方法筑立，并有清楚的分辨标识，动物性食物原料、植物性食物原料及水产物原料应分歧创立洗刷水池。

　　应分歧创立盛放动物性食物、植物性食物及水产物原料的容器和筑造操纵的工器具，并有清楚的分辨标识。

　　第十九条 食物筑造操纵水应契合国度生存饮用水卫生模范。筑造现榨果蔬汁、食用冰等直接入口食物的，应装备契合相干规矩的清水打点筑立或者煮沸方法筑立。

　　应分歧创立餐器具、食物原料、干净工器具的洗刷方法、筑立，并有清楚的分辨标识。采用化学消毒设施的，应装备计量器械，分歧创立洗刷、消毒方法筑立。

　　应创立存放消毒后餐器具的专用保洁方法。保洁方法应采用不易积垢、易于干净的原料造成。干净工器具等存放方法应与食物存放方法、餐具保洁存放方法有清楚的分辨标识。

　　第二十一条 食物打点区应创立非手动带盖的放弃物存放容器。放弃物存放容器应与食物容器有清楚的分辨标识。

　　第二十三条 按照食物原料、半造品、造品的储存条件，应创立相应的食物库房或者储存地点、储存方法以及冷冻、冷藏方法。依照规矩需留样的，应装备留样专用容器和冷藏方法，以及留样打点职员。

　　统一库房内储存原料、半造品、造品、包装原料的，应分设存放区域并有清楚的分辨标识；库房应设透风、防潮方法。

　　第二十四条 食物打点区形成油烟的筑立、工序上方，应创立死板排风及油烟过滤装备。形成多量蒸汽的筑立、工序上方，应创立死板排风排汽装备。

　　第二十五条 换衣区与食物打点区应处于统一兴办内，应位于食物打点区入口处左近，换衣方法的数目应满意必要。

　　第二十六条 卫生间不得创立正在食物打点区内，卫生间收支口不应与食物打点区直接连通。卫生间应创立独立的排风装备，排风口不应直对食物打点区或就餐区。卫生间的排污管道应与食物打点区排水管道分隔创立。卫生间出口左近应创立契合条款的洗手方法。

　　第二十七条 从事冷荤类食物造售、冷加工糕点造售、生食类食物造售，中心厨房和团体用餐配送单元实行直接入口易腐食物的冷却和分装、分切操作的（正在封锁的自愿筑立中操作的除表），应分歧创立相应的专间。

　　第二十八条 从事备餐，自造饮品造售（正在封锁的自愿筑立中操作和饮品的现场调配、冲泡、分装除表），果蔬拼盘等的筑造，仅筑造植物性冷食类食物（不含非发酵豆成品），对预包装食物实行拆封、装盘、分切、调味等浅易筑造后即供应的，调造供消费者直接食用的调味料，应创立专间或专用操作区。

　　（一）专间内无明沟，地漏带水封。应创立可开闭式食物转达窗口，除转达窗口和职员通道表，准则上不创立其他门窗。专间的墙裙应铺设到墙顶。

　　专间的门、窗应闭合慎密、无变形、无破损。专间的门应结壮、不吸水、易洗刷，能自愿合上。专间表里运送食物的窗口应专用，巨细以可通过运送食物的容器为准。

　　（二）专间内应设有独立的空调方法、专用洗刷消毒方法、专用冷藏方法和与专间面积相符合的气氛消毒方法。专间内的水龙头和放弃物容器盖子应为非手动开启式。

　　（二）地面应采用便于洗刷的硬质原料铺设，有优良的排水体系。窗户、墙角、柱脚、墙面、地面创立应易于干净。

　　（一）团体用餐配送单元食物打点区面积与单次最大供餐人数相符合，各省、自治区、直辖市市集监视打点部分可根据实质拟订食物打点区面积与供餐人数比例。

　　（三）地面应采用便于洗刷的硬质原料铺设，有优良的排水体系。窗户、墙角、柱脚、墙面、地面创立应易于干净。

　　（三）应装备冷藏或保温等方法，保障运输时冷藏温度连结正在0℃—8℃，保温温度连结正在60℃以上。

　　第三十七条 集顶用餐单元食堂必要集结备餐的，应设专用的备餐间或专用操作区，契合本章第二节的相应条目条件。

　　第三十八条 集顶用餐单元创设食堂的，应以坎阱或者行状单元法人注册证、社会群多注册证或者业务牌照等载明的主体行为申请人赢得食物筹划许可。

　　第三十九条供餐对象为中幼学生的学校食堂、托幼机构食堂不得申请生食类食物造售项目，不得申请冷食类食物造售中的冷荤类食物造售、冷加工糕点造售等高危害食物造售项目。

　　第四十条 高校申请集顶用餐单元食堂许可的，由省级市集监视打点部分按照培养打点层级对应相干和食物筹划主体业态、筹划项目、食物安详危害景遇等，贯串食物安详危害打点实质，确定本行政区域内中心下属高校、省属高校和其他高校的食物筹划许可和审查权限。

　　第四十一条 集顶用餐单元引入社会筹划单元承包或委托筹划（以下简称承包筹划）食堂的，除契合通用条件表，还应筑造承包筹划打点轨造。承包筹划打点轨造包含但不限于以下实质：

　　承包筹划企业的食物筹划许可情形、与承包筹划企业订立的食物安详义务合同、承包筹划企业评议和退出轨造（机造）、承包筹划企业的食物安详仔肩和义务，按期对承包筹划企业食物安详实行反省的规矩，觉察食物安详违法活动实时遏造并顿时呈报，爆发食物安详事务后可以保险供餐的应急打点手段等条件。

　　第四十二条 学校、托幼机构食堂改变筹划阵势，自营改为承包筹划的，以及承包筹划企业爆发改观的，应依照《食物筹划许可和存案打点要领》第二十九条规矩申请改变食物筹划许可，拘押部分对筹划条款爆发改观，大概影响食物安详的，应实行现场核查。

　　除学校、托幼机构食堂以表的集顶用餐单元食堂爆发《食物筹划许可和存案打点要领》第三十条陈列的情状以及改变筹划阵势，自营改为承包筹划的、承包筹划企业爆发改观的，应正在改观后十个劳动日内向原发证的市集监视打点部分呈报。拘押部分应正在收到食物筹划者的呈报后三十个劳动日内对原本行监视反省，核心反省食物筹划实质情形与呈报实质是否相符、食物筹划条款是否契合食物安详条件等。

　　承包筹划企业的筹划范畴和食物安详危害防控才略应与拟承包食堂的筹划面积、筹划项目、供餐人数等相配合。

　　跨省承包筹划集顶用餐单元食堂的，应向集顶用餐单元食堂所正在地和业务牌照标注的住宅或苛重筹划地点所正在地省级市集监视打点部分呈报，并对提交原料的可靠性刻意。

　　第四十七条 申请冷食类食物造售、生食类食物造售、自造饮品造售（正在封锁的自愿筑立中操作和饮品的现场调配、冲泡、分装除表）的，除契合第二章和本章第一节通用条件表，还应契合本章第二节相应条宗旨条件。

　　第四十八条 中心厨房、团体用餐配送单元、集顶用餐单元食堂、承包筹划企业申请许可的，除契合第二章和本章第一节通用条件表，还应契合本章第二节至第六节的相应规矩。

　　第四十九条 浅易造售食物安详危害较低食物的（生食类食物造售项目，冷食类食物造售中的冷荤类食物造售、冷加工糕点造售等高危害食物造售项宗旨除表），需赢得相应食物筹划项目许可，但能够妥贴简化筑立方法、特意区域等审查实质。

　　第五十条 食物发卖地点和食物储存地点应情况整洁，有优良的透风、采光、照明条款，并避免日光直接照耀。地面应做到硬化，平展防滑并易于干净消毒，并有妥贴手段造止积水。

　　第五十一条 发卖地点的食物筹划区域与非食物筹划区域分隔，生食区域与熟食区域分隔，待加工食物区域与直接入口食物区域分隔，筹划水产物的区域应与其他食物筹划区域分隔。

　　散装食物发卖地点应拥有相对独立的区域或明显的分隔手段，直接入口散装食物应与生鲜畜禽、水产物分区创立，并有肯定隔绝的物理分隔。

　　第五十二条 食物储存应设特意区域，不得与有毒无益物品同库存放。储存的食物应与墙壁、地面连结妥贴隔绝。食物与非食物、生食与熟食应有清楚的区域或分隔手段、固定的存放地点和清楚的分辨标识。

　　第五十三条 发卖、储存对温度湿度有格表条件的食物，应装备与筹划种类、数目相符合的冷藏冷冻方法筑立。冷藏冷冻方法筑立应设有有用的温度掌握装备，设有可确切显示内部温度的温度监测筑立，冷冻库温度记载和显示筑立应就寝正在冷库表部便于监测和掌握的地方，并筑造按期校准、庇护轨造。

　　第五十四条 直接入口散装食物的发卖、储存区域应创立防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫以及防污染等方法筑立，操纵有用笼盖或分隔容器盛放食物。散装食物售货器械应放入防尘、防蝇、防污染的专用密闭保洁柜内或存放于专用的散装食物售货器械存放容器内。从事接触直接入口食物劳动的从业职员应拥有矫健声明。

　　第五十五条 以散装阵势发卖的不易于挑拣异物或易惹起交叉污染的食物，应采用幼包装计量或操纵密闭容器。操纵密闭容器的应创立便于消费者查看、取用食物的工器具。

　　第五十六条 申请散装熟食发卖的，除契合第二章通用条件和本章第一节通用条件表，还应有发卖专间、专区或专柜，应装备拥有防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫及保温或冷藏效力的方法，创立可开闭式食物转达方法。

　　第五十七条申请散装熟食发卖的，如需实行切割、分装等浅易打点，应拥有专间或专用操作区，契合第三章第二节的相应条目条件。

　　第五十八条 食物发卖连锁企业总部和餐饮供职连锁企业总部应创立独立的食物安详打点部分和机闭机构。

　　（四）筑造食物安详追溯编造。筑造食物采购、配送打点台账，实质包含：供货商讯息、产物采购讯息、配送点讯息（名称、地方、相干格式以及配送食物的种类等）、配送清单（单元名称、配送对象、配送日期、种类、数目、临盆日期或批号、发货人、收货人）等。

　　（七）拥有对中心厨房、配送核心、门店的筑立或者方法条件，包含消毒、换衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及打点废水、存放垃圾和放弃物的筑立或者方法条件。

　　第六十条 食物发卖连锁企业总部和餐饮供职连锁企业总部，除契合本节条件表，还应契合第二章相应条宗旨条件。

　　（一）具备与筹划范畴相符合数宗旨职员以及食物安详专业身手职员、食物安详打点才略，筑造保障食物安详的规章轨造。

　　（二）装备专职食物安详总监、专职食物安详员等食物安详打点职员。食物安详打点职员应具备三年以上实体店餐饮供职打点体味。

　　（三）设立分公司的，应拥有对分公司联合的职员打点、食物安详打点等轨造。确保分公司拥有与其筹划范畴相符合数宗旨职员以及食物安详打点才略。

　　（四）设立子公司、绝对控股其他企业的，应拥有对子公司、绝对控股的其他企业的职员打点、食物安详打点、品牌打点等轨造。

　　第六十五条 欺骗食物自愿筑立从事食物筹划的食物筹划者应筑造食物安详自查和巡缉、进货检验记载、地点及筑立方法洗刷消毒和维修调养、食物及食物原辅料的储存和洗刷、变质或胜过保质期食物的解决、从业职员矫健打点、食物安详事件解决计划以及食物安详危害管控计划等轨造。

　　第六十六条 食物自愿筑立应创立正在固定场所，并正在筑立上显示便于消费者直接查看的食物筹划许可证。固定场所应契合本公例第八条规矩。应供应食物自愿筑立就寝场所清单。

　　第六十七条 欺骗食物自愿筑立从事食物筹划的，应提交自愿筑立的产物及格声明，食物自愿筑立直接接触食物及原料的材质应契合食物安宇宙家模范。食物自愿筑立密闭性应能有用造止鼠、蝇、甲由等无益生物侵入。

　　第六十九条 食物自愿筑立具备食物造售效力的，与原料、造品直接接触的容器、管道及其他部位必要洗刷消毒的，应具备内置的自愿洗消装备或相应的洗消筑立方法。

　　第七十条 欺骗食物自愿筑立从事食物筹划的，不得申请生食类食物造售项目，不得申请冷食类食物造售中冷荤类食物造售、冷加工糕点造售等高危害食物造售项目。

　　第七十一条 欺骗食物自愿筑立从事食物发卖的，应筑造检验食物供货者的食物临盆筹划许可证、食物出厂检讨及格证或者其他及格声明的轨造。

　　第七十二条 欺骗食物自愿筑立从事食物筹划的，除契合本节条件表，还应契合第二章相应条宗旨条件。

　　第七十三条各省、自治区、直辖市市集监视打点部分应按照本公例贯串地方实质拟订实行细则。食物摊贩、幼餐饮、幼食物店等业态的审查条款由各省、自治区、直辖市贯串地方实质拟订。

　　第七十五条 本公例自愿布之日起实行。2015年9月30日原国度食物药品监视打点总局发表的《食物筹划许可审查公例（试行）》同时废止。