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过去一年极欠亨常。面临庞杂苛厉形象、经济下行压力、超史籍极值洪水检验等各样危机挑拨,咱们周旋以习新时间中国特质社会主义思思为指点,长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,扫数落实省委省当局管事布置,正在市委坚决元首下,联结指导全市群多一块搏斗、一道行进,区域出产总值增加5.0%,增速相接两年全省第一,江城复兴繁荣络续迈出坚实程序。
一是“六道并进”推进工业逆势上扬。范畴工业加添值增加4.2%,增速全省第一,创吉化大检修年份最好程度。帮帮骨干“扩增量”。千方百计和洽治理出产目标、融资瓶颈等题目,帮力骨干企业渡难闭、促出产。吉林筑龙粗钢产量冲破420万吨,增加7.7%。吉林化纤化学纤维增产10%、碳纤维复材成品增产190%,中泽钼业钼酸铵等产物增产40%,均创史籍新高。推进美思德新资料等45户企业升规入统,国兴碳纤维等7户企业获评首批省级创设业单项冠军企业。盘活企业“挖潜力”。激活康乃尔化工苯胺物业链,净增产值24亿元。推进吉汽龙山与一汽解放长远配合,杀青产值翻番。引进箭达寰宇腾笼换鸟,新能源汽车轮胎日产能到达3000条。整年盘活“双停”企业55户,新增产值40亿元。聚焦化工“控减量”。推进吉化创效装备“晚停早开”、上下游企业“避峰补缺”,吉化原油加工量782.5万吨、超岁首策画22.5万吨,压降吉化本体及下游物业链减收影响50亿元。数智赋能“提效益”。获评“国度中幼企业数字化转型试点都会”,贮藏大范畴筑立更新项目260项,恒源纸业造浆扩能等63个项目入选省级“智改数转”项目库,北沙造药等6户企业获批省级智能创设树范工场(车间),数字经济主旨物业产值增加20%。科技革新“增动力”。发展科技攻闭40项,新培养国度高新身手企业110户、省级以上“专精特新”企业62户,打造省级科技革新平台6个,全市身手合同成交额到达17.3亿元、是上年的3倍,荣获省级科学身手奖34项,计谋性新兴物业占比抬高到15%。因素保证“解困难”。争取铁道运力50个国际联运车皮,为企业供给银行信贷帮帮900亿元、产统一作平台融资230亿元,落实应急周转资金11亿元,我市相接三届获评国度产统一作试点都会。
二是提速投资巩固繁荣新动能。固定资产投资增加5.5%,增速居全省前线。实践遍访巨大项目投资主体、项目维持百日攻坚、项目大巡检等运动,开复工5000万元以上项目407个、总投资1845亿元,创设业、高身手物业投资划分增加83.3%和98.5%,物业投资占比70%、抬高23.3个百分点。加快巨大项目维持。总投资339亿元的吉化转型升级项目总体进度横跨90%,120万吨乙烯装备杀青呆板完竣,蜡油加氢等11套装备杀青中交,成为我市第一个年度投资冲破百亿元项目。总投资70亿元的蛟河抽水蓄能电站杀青“三洞流畅”,吉林热电厂等容量替换、中海贸易归纳体等重心项目加快维持。新增新能源目标305万千瓦,一批绿电保证项目启动实践。力促项目实现投产。奇峰化纤15万吨腈纶、瑞尔康2亿片隐形眼镜等185个巨大项目实现。吉林筑龙25万吨硅钢项目投产,增添全省空缺。吉林碳谷3万吨高功能碳纤维原丝一期项目开车投产,T800级碳纤维产物胜利下线。加大招商引资力度。新签约重心项目163个、总投资560.1亿元,123个项目当年签约、当年开工。
三是深挖潜能开释供职业新生气。做优出产性供职业。结构银企对接50场,新筑“吉农金服”供职站600个,新增本表币贷款余额 135亿元、增加5%。全社会物流总用度与GDP比率消浸到14.5%,我市获批“商贸供职型国度物流要道维持都会”,范畴以上供职业重心行业营收增加15.8%、增速全省第一。昌盛商贸消费。发放以旧换新补贴和消费券2.7亿元,拉动发售额29.6亿元。13条特质美食街联动开街,盛世洋保障大厦等5处闲置贸易资产落实盘活主体,东市产业等3个商圈获评“省级夜间消费集聚区”,我市入选“世界一刻钟便民生存圈试点都会”,商贸业发售额增加13.9%、增速全省第一。点亮文旅墟市。紧扣“大东山川迎寰宇”大旨,戮力于打造“博物馆之城”“景区中的都会”,推进“凇星山河夜、雪鸟食文泉”十大文旅IP火爆出圈,全市迎接国内乘客人次、国内乘客出游总花费划分增加21.6%和22.4%。市博物馆获评国度一级博物馆,吉海铁道总站、筑造博物馆等11处文博场馆全新绽放,立案博物馆每万人具有量是世界均匀程度的2倍。松江中道、望云拾玖坊、西波浪、卧龙潭等文旅新品茂密推出,松花江龙舟赛、吉林市马拉松等精粹赛事点燃都会激情,寰宇锅包肉大赛、京剧艺术月等精品举动贯穿整年。北大湖度假区雪道到达74条、单体迎接才智亚洲第一,万科松花湖留任8届寰宇滑雪大奖,新雪季两大雪场迎接乘客数目再创史籍新高、仍旧世界当先,胜利承办世界职工冰雪运动挑拨赛,我市连摘世界“骨气名城”“骨气名景”两项殊荣,获评“中国冰雪旅游十佳都会”。
四是物业引颈登上农村复兴新台阶。农林牧渔业总产值增加5.0%,增速居全省前线。扛稳粮食平和重担。粮食产量到达95.28亿斤,取胜灾情影响再革新高。新筑高模范农田87万亩,落实大豆玉米带状复合种植1.8万亩、种植体验世界扩充。繁荣强盛新颖畜牧业。推进13个生猪产能调控基地、18个千头牛场、4个万只湖羊养殖基地、21个白鹅“育繁推”养殖基地扩群增量,猪、牛、羊、禽喂养量划分增加6.5%、9.9%、25%、10.2%,舒兰白鹅物业园成为我省独一入选“世界农村物业复兴优越案例”。做实“畜头肉尾”著作,帮帮桦甸金牛等企业扩产扩能,推进国发肉牛深加工项目主体完竣,肉牛当地屠宰量增加114%,杀青当年翻一番。培养擢升特质物业。新增林下经济面积2.8万亩,申报认定“长白山人参”品牌产物26个,人参全物业链产值杀青倍增。鼎力扩充绿色种养身手,灵芝、食用菌种植范畴划分增加8.4%和1.7%,水产物产量增加4.3%,稻渔归纳种养面积扩张到24万亩,舒兰大米、万昌大米荣登“中国品牌地舆符号百强榜”。加快促进农村维持。革新发展“净美村庄”维持运动,改造擢升“四好村庄道”623公里、增加27%,“十百万万”工程123个项目扫数实现投用,打造“百村树范”村20个、“千村俊美”村132个,新增绿化树范村屯213个,桦甸市获评“世界村庄干净运动先辈县”,舒兰市成为“国度新型城镇化试点”。络续牢固脱贫成绩。村庄低收入群体杀青应纳尽纳、应帮尽帮。坚固促进11项增收方法,参加毗连资金2.21亿元,实践物业帮扶项目170个、繁荣天井经济2万亩,脱贫生齿人均收入到达16400元以上,守牢不产生范畴性返贫致贫底线。
五是攻坚破题迈出改动绽放新程序。以改动赋能营商境遇升级。实行“重心项目活动供职+并联审批”,推出当地特质“高效办成一件事”20项,高频政务供职事项网办率抬高12.5个百分点,与世界53个地级都会杀青政务供职“跨省通办”。实践“九解一和洽”2.0版,治理企业繁荣困难7509件。营商境遇归纳评议仍旧全省哨兵位次,都会均匀归纳信用指数位居东北地级市首位。以改动巩固繁荣动力生气。实践开荒区人事薪酬轨造改动,络续完好开荒区视察评议体例。推进国企改动擢升,绩效杀青“以收定支”,市属国企营收增加14%。村庄产权流转贸易量增加41%,桦甸市入选“世界村庄团体规划性维持用地入市试点榜样树范案例”。重塑松花湖景区经管机造,实践多点开荒,迎接乘客人次增加50%。以改动引颈高程度绽放。胜利举办第二届寰宇寒地冰雪经济大会、第十九届中国经济论坛。革新征战“一站式”通闭供职机造,推进危化品出口“批次磨练”改动试点落地,为吉林化纤、吉林石化节流资金1000余万元。开明跨境电商9610出口形式,帮帮105户企业入驻吉林跨境电商综试区,表贸进出口总额增加7.2%、创近年最好程度。
六是多点发力焕发都会境遇新脸庞。升级都会性能品格。完竣滨江南道拓宽等55项重心城筑工程,买通平山街、嫩江街都会断头道。维修都会道道167.8万平方米,是上年的2.8倍。达成都会收支口景观擢升工程14个,打造精品树范街区6个,世纪广场、悦靓湾沙岸公园等一批精品工程向市民绽放。实践松江中西道照明工程,点亮“一江两岸”都会景观104处。启动171个老旧幼区改造项目,惠及住户8.4万户。达成液化气“阀管”改造25.9万户,杀青动态清零。白旗松花江大桥完竣,拉长高速烟筒山至长春段、长吉南线二期、青山大街拓宽工程实现通车,通往北大湖、雾凇岛干线公道通顺升级。铁道吉林要道西环线筑成投用,杀青了货运列车不进城、市民出行更通顺、铁道公园续文脉。擦亮都会生态底色。筑成转角公园50个,栽植乔木4.2万株,新增都会绿地14公顷,迎宾大道、松江道杀青绿化升级。达成20台65蒸吨以上燃煤汽锅、44项钢铁超低排放改造项目,重心企业废气管理率达100%,全市氛围重污染天数较上年削减4天。精准促进鳌龙河整顿,实践辉发河水生态修复,达成380个村污水管理管控职分,国省控断面水质达标率100%。中心和省生态境遇掩护督察交办案件办结率99.98%。
七是用情使劲赢得民生职业新提高。落实就业优先计谋。城镇新增就业4.3万人、村庄劳动力变化就业48.8万人,发放创业担保贷款4.1亿元、发放量全省第一。城乡住户收入与经济增加同步。相接两年杀青生齿净增加。扩张优质医疗供应。正在全省率先扩没收立病院“一站式”供职,二级以上公立病院通盘杀青“一次就诊只挂一次号”,核心病院妇产科等3个科室获评国度级重心专科。擢升指导供职程度。新筑改造公办幼儿园6所,扩没收办优质学前指导学位1260个。船营二十五幼北校区、东山尝试初中部正式招生办学,新增任务指导学位3120个。设立低空经济等10个产教拉拢体(联合体)、5个产教同盟,配合企业到达650家。活着界职业院校能力大赛中斩获两金三银积年最好收效。完好社会保证体例。根基养老保障参保率抬高到94.5%。城乡最低生存保证模范划分抬高4%和15%。落实职工医保一般门诊兼顾待遇,杀青省内门诊异地就医免立案直接结算。促进鸠合带量采购,药品、耗材代价均匀降幅达52%和69%。抬高养老管事质效。高龄津贴发放年纪扩张到80周岁。筑成社区长辈食堂207个,都会养老供职三级收集步骤笼罩率到达70%,暮年帮餐管事走正在全省前线。优化大多供职供应。组筑供热供职核心“接诉即办”,供热得意率连接明显擢升。征战功令援帮闭联点341个,为穷苦公多供给功令援帮7531件。我市成为世界首批社区嵌入式供职步骤维持试点。发展公多性品牌举动、惠民文明表演500场,设立京剧掩护传承繁荣核心,红石砬子考古项目入选“世界革命文物掩护十佳案例”。我市取得巴黎奥运会一银一铜,杀青夏令奥运会奖牌“零”的冲破。国防带动、双拥共筑、慈善、残疾人、地方志、红十字、妇女儿童、梦思供职等各项职业扫数繁荣,表事侨务、民族宗教、播送电视、音讯出书、地动、形势等管事坚固促进。
八是天长地久杀青平和巩固新擢升。坚固发展平和出产治本攻坚三年运动,平和出产事变起数、去多人数划分消浸33.7%和12.7%。金融债务危机化解有力有用,作歹集资涉案金额、涉世人数“双消浸”。促进信访管事法治化,全市信访总量消浸83.6%。常态化发展扫黑除恶斗争,健康治安防控体例,刑事案件、电诈案件发案数划分消浸48.4%和48%,命案发案数创史籍新低。我市相接45年无巨大丛林失火。镇定应对超史籍极值洪汛检验,做到风险区职员100%变化避险、应急呆板物料100%前置到位,杀青“不溃堤、不垮坝、不亡人”主意。
列位代表!过去一年,咱们自发授与人律监视和管事监视、政协民主监视,料理市人大代表倡议96件、市政协委员提案227件,办复率100%。巩固审计监视,审计“经济卫士”影响明白。求实发展府院联动,伏贴化解涉府施行案件55件,行政陷坑负担人出庭应诉率到达99%,行政复议决心实践率100%。长远发展民生题目“大调研、大起底、大整顿、大擢升”,治理公多急难愁盼题目9.8万件。坚固发展党纪练习指导,从苛整顿为下层减负,聚会、文献数目大幅压减。
列位代表!正在多重挑拨叠加布景下,赢得如此的繁荣成绩值得倍加保养!这是习新时间中国特质社会主义思思科学指引的结果,是省委省当局和市委坚决元首的结果,是市人大和市政协有力监视帮帮的结果,是全市群多联合搏斗的结果。正在此,我代表市当局,向全市各族群多,向人大代表、政协委员,向各派、工商联、群多全体和社会各界人士,向驻吉部队、武警官兵、公安干警和消防接济军队指战员,向中省直各单元,向所相重视帮帮吉林市繁荣的海表里同伴,表现高超敬意和衷心感动!
一年来的收效来之不易,成其惟艰。同时也要苏醒看到,我市经济社会繁荣仍面对极少禁止看不起的挑拨和题目:表部境遇晦气影响加深,经济下行压力还是较大;计谋性新兴物业和高身手物业占比不高,物业链向价格链中高端延长不敷;个人企业剩余才智较弱,出产规划存正在穷苦;有用需求不够,民间投资生气不强,须要络续加添消费端热门产物;经济金融、房地产、平和出产等界限仍旧存正在危机隐患,财务出入抵触较为特出,民生界限另有不少亏弱闭键;部分当局体系干部的管事态度、施行恶果与新繁荣哀求另有差异;等等。咱们必然直面题目,采用有力办法加快治理。
2025年是“十四五”筹办收官之年,是吉林市扫数复兴率先冲破闭节之年,做好本年管事旨趣巨大。
总体哀求是:周旋以习新时间中国特质社会主义思思为指点,长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,扫数落实省委十二届五次、六次全会和市委十四届八次、九次全会布置,牢牢操纵五个“必需兼顾”,锚定“一个核心、四个基地”维持主意,周旋稳中求进管事总基调,完美精确扫数贯彻新繁荣理念,加快修建新繁荣式样,坚固推进高质料繁荣,尽力深改动、促绽放,扩需求、激生气,稳增加、防危机,惠民生、保平和,刚毅扛起经济大市挑大梁重担,加快维持独具辨识度的新时间省域副核心。
苛重预期主意是:区域出产总值增加6%支配,范畴工业加添值增加10%,固定资产投资增加3%,社会消费品零售总额增加7%,城乡住户收入、地方级财务收入与经济增加同步。咱们将奋力攻坚,全力杀青新一年的预期主意。
一是打造世界一流化工物业基地。尽力保证吉化转型升级项目投产,筑成一批寰宇级范畴装备,推进万万吨炼油产能满负荷运转,乙烯、丙烯腈产能到达国内先辈程度,ABS产能杀青世界第一。推进化工物业向资料化、灵巧化、高端化延长,实践九新实业1.1万吨化工帮剂等20个延链补链项目,北方公司C8C9归纳诈欺、美思德有机胺二期等重心项目投爆发效,灵巧化工比重擢升至45%,化工物业产值增加20%,加快迈上千亿级台阶。
二是打造寰宇级碳纤维物业基地。推进实践碳谷3万吨高功能碳纤维原丝二期、吉化万吨级碳纤维等项目,发展高作牌碳纤维研发,促进大型客车轻量化部件等身手攻闭。加快碳纤维“零碳”成品物业园维持,推进碳布、通用管材等12个复材成品项目尽速投产,拓展碳纤维正在航空航天、汽车轻量化、体育息闲等界限运用,自用原丝比例擢升至80%,碳纤维全物业链产值冲破百亿元,复材成品产值占比横跨25%。
三是打造寰宇级冰雪物业基地。接续促进北大湖度假区举座开荒、万科松花湖度假区西扩两大百亿级工程,加快二道沟水库、松花湖引水工程等配套项目维持,两大雪场迎接乘客力求均超百万人次,打造寰宇超等滑雪大区。高模范筹办维持冰雪设备物业园,加快落位一批冰雪设备出产项目。高程度举办国际雪联寰宇杯系列赛事,打造寰宇级冰雪旅游主意地。
四是打造国度级干净能源基地。推进吉化绿电保证工程与转型升级项目同步投产,达成吉林化纤、吉林筑龙自带负荷配套风电项目主体工程,促进大黑山钼业“风火打捆”项目落位维持。加快蛟河抽水蓄能电站维持。打造氢基绿能物业园区,构造“光储充换”归纳能源站。扩充“绿电+消纳”、电力中长久贸易、中幼企业自用光伏、分时错峰用电等格式,力求节流企业用电本钱2亿元以上。
五是打造上风物业集群。冶金物业,帮帮吉林筑龙、磐石筑龙实践节能降碳和数智化改造项目,促进高功能超薄无取向硅钢研发出产;实践百亿级中国黄金集团夹皮沟金矿资源整合项目,推进大黑山钼业3.2万吨拣选扩筑项目筑成投产,加快天池钼业绿色矿山数字化改造,保证中泽钼业钼酸铵、钼铁等下游产物稳产增产,打造世界一流冶金物业基地。汽车及零部件物业,深化吉汽龙山与一汽解放计谋配合,踊跃开采海表墟市;实践箭达寰宇1500万条新能源汽车轮胎二期等项目,促进万丰奥威轮毂、金洪汽车冲压件、航盛电辅声音等出产线升级改造,重塑汽车物业新上风。医药壮健物业,推进金恒造药原料药、海王壮健固体例剂等项目投爆发效,加快英联药业中药造剂、均泰东方医学影像筑立出产等项目维持,帮帮长白山造药、吉尔吉药业、瑞尔康光学等企业放量增产,督促化学原料药、新颖中药、生物造药、保健食物、医疗工具协同繁荣,修建“大壮健”物业式样。电辅音信物业,帮帮华微电子加快车规级芯片研发及物业化,巩固产物检测及试验才智维持,扩张智能功率模块等高附加值产物出产范畴,促进八英寸出产线络续维持,抬高上游表延片供应,扩张下游牢靠性封装线范畴,打造功率半导体芯片全物业链,推进电辅音信物业向高模范、新界限拓展。农产物加工物业,做好粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾“三头三尾”著作,实践人参及中草药壮健物业园等重心项目20个以上,培养老爷岭杂粮、得利斯鲜食玉米、吉元坚果、出彩农业白桦汁等特质拳头产物,肉牛屠宰加工量到达11万头,推进农产物加工物业向高端延长、终端拓展。新增省级以上农业物业化重心龙头企业5户,农产物加工业产值增加10%以上。低空经济,加快构造航空轻量化资料、无人机整机及零部件创设等项目,推进北大湖通航机场等一批低空飞翔根源步骤维持,依托通航职院维持低空经济学院、民用航空器维修高能力人才培训基地,效力打造低空经济树范区。
六是打造出产性供职业集群。加快维持商贸供职型国度物流要道,整合优化物流性能步骤,指示物流企业向要道集聚,加快实践要道数据音信监测核心、收集货运平台、全能仓储物流基地等项目,拓展世界直发专线、卡车航班、“吉欧”国际货运等物流大通道,全社会物流总用度与GDP比率降至14%支配。抬高金融供职实体经济质效,结构银企对接举动50场以上,“吉农金服”供职站到达1000个,指示金融机构加大对重心物业、幼微企业帮帮力度,供给银行信贷帮帮950亿元以上。推进研发策画、磨练检测、软信供职、人力资源等出产性供职业专业化范畴化繁荣,督促两业深度统一、彼此赋能。
一是鼎力提振消费。细化落实消费品以旧换新计谋,结构“璀璨江城yeah”等促销举动200场以上,革新发展餐饮名店评比等10项精品举动,培养智能家居、国货“潮品”、节庆会展等新消费增加点,络续推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫换“新”,帮帮餐饮住宿、养老托育等供职消费,繁荣聪明商超、聪明餐厅等新业态,培养一批电商树范企业和直播基地。扫数擢升河南街等9个主旨商圈及特质贸易街区品格,打造3个夜间消费集聚区、20个树范型一刻钟便民生存圈,引进品牌首店10家以上。落实房地产优化调动一揽子计谋,因地造宜打造“好屋子”样板工程,新开工房地产面积40万平方米以上,房地产发售面积增加10%以上。
二是抬高投资效益。整年开复工亿元以上项目240个以上、10亿元以上项目25个,物业项目投资占比仍旧60%以上。周旋因素随着项目走、供职环绕项目转,整年实现投产重心项目150个以上。盘活停缓筑项目10个以上、存量土地270公顷。聚焦新型工业化,推进100户企业数字化改造,新增“智改数转”入库项目40个以上。抢抓“两重”“两新”计谋窗口期,维系“十五五”筹办编造,策画150项以上打根源、利悠远的高质料项目,征战“随时可申报、近期可实践、长久有贮藏、按期可滚动”的项目库,用好国度一揽子增量计谋,争取中心预算内资金、超长久出格国债资金、专项债资金分派额度,表率实践当局和社会资金配合新机造,饱舞民间投资生气。
三是做大文旅经济。深挖史籍文明名城内在,明了“一条江一座城一方文明一部都会繁荣史”大旨定位,络续打造博物馆之城,促进文脉回复、山川寄情、工业追溯、尚食可口、转角有景、农村息闲、赓续赤色七大文旅运动,升级“雾凇寰宇秀”“手可摘星辰”等十大品牌集群,实践重心文旅项目57个,新增1-2个国度级旅游度假区,全市迎接国内乘客人次、国内乘客出游总花费均增加20%以上。拓展景区中的都会,以松花江百里景观带为主旨,打造吉海铁道、松江中道、滨江南道3条都会景观轴线,将北山、玄天岭、幼白山、朱雀山、松花湖、拉法山等景区串珠成链,促进松花湖旅游大环线维持,修建大松花湖旅游新式样,以线带面擢升全域旅游繁荣程度。丰盛陶醉式旅游产物供应,推出滑雪场的炎天、江干露营节、博物馆之夜、祭孔大典、星空演唱会等体验式大旨文旅举动,打造天赐平安陶醉式大旨旅游街区等精品景点24个,加快中国黄金博物馆、吉林市工业博物馆等新馆维持,满意乘客多方针、多样化体验需求,打响“大东山川迎寰宇”文旅品牌。
一是实践百亿斤粮食擢升工程。压实扛牢粮食平和和耕地掩护职守,刚毅造止耕地“非农化”,分类有序做好“非粮化”整改,新筑改造高模范农田67万亩,实践黑土地掩护性耕种60万亩。打造万亩优质水稻种植主旨基地6个、万亩专用玉米种植主旨基地10个,粮食播种面积巩固正在万万亩以上,络续扩充大豆玉米带状复合种植形式,粮食产量加快向100亿斤程度迈进。
二是实践特质农业培养工程。启感人参物业高质料繁荣“八大运动”,扩充舒兰野籽野播身手,维持优质人参原始野生种源褂讪供应基地,种植面积巩固正在18万亩以上,培养精粹加工龙头企业15户,打造“舒兰原生野山参”“桦甸林下参”地舆符号声明招牌,人参全物业链产值翻一番、到达50亿元以上。推进绿色精品畜牧业、长白山菌药物业、生态渔业集群式繁荣,猪、牛、羊、禽喂养量划分增加2.4%、7.9%、12.5%、2.6%,筑成黄松甸食用菌物业园,灵芝物业范畴巩固正在800万段以上,渔业全物业链产值到达25.8亿元。久久为功打造优质特质品牌矩阵,正在北上广深等都会搭筑农产物贸易平台,扩充“吉林鲜米”“隆平·舒兰大米”形式,农产物区域公用品牌到达37个,擢升“吉字号”农产物墟市占据率。
三是实践俊美农村维持工程。新改筑村庄公道365公里,整顿“畅返不畅”村庄公道451公里,牢固擢升村庄电网1500公里,动态促进村庄危房改造。实践重心水利项目67项,千人以上范畴供水工程笼罩率抬高5个百分点,村庄24幼时供水杀青全笼罩。整顿擢升村庄人居境遇,充沛调动农夫插手维持俊美农村踊跃性,新改筑无害化茅厕310户,畜禽粪污资源化诈欺率仍旧85%以上,秸秆归纳诈欺率到达88%以上,帮帮永吉县维持俊美农村树范县。
四是实践兴村富民繁荣工程。繁荣适度范畴规划,农业社会化供职结构繁荣到4200家,范畴化规划比例到达80%。落实强农惠农富农计谋,新打造农业“科技幼院”3个,培育高本质、能力型农夫800人。落实种粮农夫收益保证机造,农夫收入增加高于全省均匀程度。牢固拓展脱贫攻坚成绩,加强常态化监测帮扶机造,确保村庄低收入群体应纳尽纳,脱贫生齿收入稳步增加。
一是深化经济界限改动。扫数深化零基预算和绩效经管改动。完好帮贷机造,加添金融产物供应。优化国有企业计谋性构造,明显擢升规划绩效,优化司理层成员任期造和和议化经管,落实和议主意视察和薪酬刚性兑现,实行末等调动和不堪任退出轨造,市属国有企业营收增加10%以上。完好帮帮民营经济繁荣计谋体例,征战政企“直通车”供职机造,有用维持民营企业、民营企业家合法权力。加强用工、用能等因素保证,优化金融、人才、科技、数字化等增值供职。
二是深化革新界限改动。兼顾促进指导科技人才物业一体化繁荣,加快维持指导强市、科技强市、人才强市。征战当局与高校常态化疏导对接机造,帮帮驻吉高校加快迈向“双一流”,推进产教拉拢体(联合体)、产教同盟实际化运转,争创国度级产教统一试点都会。健康科技攻闭协同机造,统一对接企业科技革新需求清单、大院大校大所科技革新才智清单,出台科技成绩转化帮帮计谋,驱使高校、科研院所根据先行使后付费格式将科技成绩许可给企业行使,整年达成身手攻闭专项30项,杀青身手合同成交额18.6亿元,新培养高新身手企业70户、省级以上“专精特新”企业30户以上,R&D经费参加增加8%。拓展高方针人才任用“绿色通道”,实践“千名流才进企业,千户企业进高校”专项运动,扩张“当局招、企业用”范畴,优化“求职一张床”、创业贷款、免费创业场合等供职方法,结构各样招才引智举动150场以上,高校结业生择吉留吉就业1万名以上。
三是深化绽放界限改动。扩充跨境电商集货出口形式,搭筑归纳供职平台、1210仓储体系、发售体系,帮帮中新食物区打造国际农产物(食物)交易核心,全市表贸进出口总额增加3%以上。刚性落实开荒区元首班子任期职守造和聘请职员绩效工资造、岗亭聘请造,全市各开荒区主导物业鸠合度擢升至75%,各开荒区正在世界全省位次加快前移。组筑重心物业招商专班,紧盯国度巨大计谋发展精准招商,新签约招商引资项目150个以上。
四是深化营商境遇改动。实践“九解一和洽”3.0版,新晋“四上”企业120户,新盘活较大范畴“双停”企业10户以上。促进数字当局维持,扩充运用“e网江城”网上供职体系,实行工程维持项目审批“5+3+N”供职机造。完好信用分级分类禁锢机造,苛厉表率涉企行政检验,抬高资源装备结果,促进降本钱各项方法落地生效。
五是深化农业村庄改动。擢升土地归纳诈欺结果,发展治理承包地“零碎化”题目试点,踊跃促进承包地扫数权、承包权、规划权分置改动,有序促进第二轮土地承包到期后再拉长三十年试点。擢升先辈出产力运用程度,扩充巨细农机筑立协同联动形式,破解边沿地块功课“盲点”。擢升农夫结构化水平,修建新型农业规划主体扶植计谋与带头幼庄家增收挂钩机造,供职带头幼庄家冲破15万户。
一是特出科学筹办引颈。锚定省域副核心都会繁荣定位,达成8个单位周密筹办、3个史籍文明掩护专项筹办,推进出产、生存、生态空间深度统一。优化擢升都会颜色、筑造形式、立面风貌,做好陌头幼景和幼标准空间策画,杀青都会天际线、山脊线、水岸线彼此和洽。加强全经过筹主张律禁锢,实行正在筑项目“立牌公示”,确保各样筹办刚性落实。
二是加快都会更新运动。实践重心城筑工程50项,推进红旗大桥筑成通车,买通纸业道等都会断头道,维持特质景观道16条,络续擢升“一江两岸”亮化美化程度。改造达成老旧幼区171个,因地造宜繁荣第四代室第。实践供热管网改造50公里,修复老旧污水管网50公里。构造新型根源步骤,改扩筑66千伏以上变电站6座,新增充电桩3000个,启动联通吉林市算力核心维持,新筑5G基站840个,城乡5G信号笼罩率划分到达100%和95%。
一是尽力促进污染防治攻坚。抓实环保督察整改“回顾看”,确保按哀求销号清零。促进蓝天防卫战,科学结构秸秆残茬策画性烧除,加强扬尘管控、工业烟尘防治,实践柴油货车、臭氧等污染专项管理,氛围优异天数比例到达90%以上。促进碧水防卫战,发展河湖库“清四乱”运动,江北污水管束厂筑成运转,扫数达成幼沙河溢流整顿,国考断面优异水体比例到达90%以上,县级以上饮用水水源地水质巩固到达国度Ш类模范以上。促进净土防卫战,达成374个村生存污水管理管控职分,受污染地块平和诈欺率仍旧100%。
二是尽力促进生态境遇掩护修复。巩固山川林田湖一体化掩护和体系管理,发展天然掩护地“绿盾”专项运动。加快创开国度丛林都会,绿化村屯80个、公道64公里、河道24公里,维持古树名木幼微公园10个,古树名木掩护率到达100%。打造绿水长廊126公里、甜蜜河湖6条(段),创筑俊美河湖掩护与维持试点都会。
三是尽力促进绿色低碳转型繁荣。促进绿色创设、干净出产,打造省级以上绿色工场2个,全市单元GDP能耗消浸2%支配。鼎力繁荣绿色交通,更调新能源公交车200辆、巡游出租车1300辆。达成国度干净取暖都会维持,加快亿斯特超低排放改造,全市干净供暖率到达95%以上。帮帮吉化筑成“无废集团”,推进7个“无废都会”项目实现投用,改造擢升62座垃圾中转站,10万立方米封锁式筑造垃圾收纳场筑成运营。
一是督促高质料充沛就业。加快修建“大就业”式样,推进人力资源供职物业园优化升级,发展职业能力培训2万人次,城镇新增就业3.35万人、村庄劳动力变化就业40万人,零就业家庭仍旧动态清零。
二是织密社会保证网。促进社会保障精准扩面,为低保、重残等穷苦群体代缴城乡根基养老保障费,参保率擢升到95%。稳步促进延迟退息。征战长久照顾保障轨造。抬高城乡住户根基医保补帮模范和特困职员保证模范。为60周岁以上残疾武士发放生存补贴。为适应条主意优抚对象减免供热费。为住房穷苦家庭发放住房租赁补贴。向白内障、血友病、肿瘤等穷苦家庭患者供给慈善救帮。
三是促进壮健吉林维持。加大“名医、名科、名院”创筑力度,打造一批国度、省、市临床重心专科。新组筑市妇幼保健院、市口腔病院,推进核心病院省级区域医疗核心参加运营。落实脱贫生齿“先诊疗、后付费”和“一站式结算”供职办法,促进医保异地就医答允造立案供职,推进自在疗护纳入医保定点支出。
四是办好群多得意指导。络续推进指导优质平衡繁荣,促进思政课一体化维持,加快丰润二尝试分校维持,启动吉林三中异地搬家,组筑指导集团12个。发展“送教下乡”运动,培训农村教练1000人次。资帮穷苦学生7.6万人次以上。优化中职学校构造,搭筑20个专业集群,重心培养10户产教统一型企业。
五是完好“一老一幼”保证体例。扩张普惠养老供职供应,驱使社会气力插手普惠性养老供职,维持街道归纳养老供职核心10个、社区养老供职站60个,新增社区长辈食堂60个以上,都会养老供职三级收集步骤根基杀青全笼罩,打造“15分钟养老供职圈”。完好三孩生育配套帮帮办法,刷新擢升船营指导幼儿园等70所公办园条目,奖补普惠性民办园177所。
六是巩固文明体育软气力。推出送表演下下层等系列文明惠民举动,发展各样公益表演300场。争取国度艺术基金,发展驻场表演,讲好“吉林故事”。更新配筑健身工具100处,办好吉林市马拉松等拥有影响力的品牌赛事,争创国度奥运梯队培育重心都会。
一是效力擢升危机隐患提防才智。提防化解债务和金融危机,用好国度化债计谋,踊跃盘活财务性资产,减存量、遏增量。稳妥有序促进农信体系改动化险,苛苛妨碍作歹金融举动,络续优化金融生态。坚固做好“保交房”管事,修建房地产繁荣新形式,加大“白名单”项目贷款投放力度,满意房地产项目合理融资需求。
二是效力擢升都会平和保证才智。长远促进治本攻坚三年运动,苛厉落实“三管三必需”职守,紧盯燃气、消防、危化品、矿山、“九幼场合”等重心界限,加大事变隐患排查整顿力度,刚毅提防造止各样平和事变。苛厉食物药品格料平和禁锢。实践拉林河、鳌龙河等重心河段防洪管理,永吉城防工程实现投用,抓好防汛抗旱、丛林失火、地动地质灾荒、尽头天色提防应对管事,加强应急接济体例维持,抬高防灾减灾救灾才智。
三是效力擢升社会归纳管理才智。周旋和繁荣新时间“枫桥体验”,完好抵触纠葛防止化解机造,促进信访管事法治化,深化信访泉源管理、初访化解、积案“清零”。常态化发展扫黑除恶斗争,依法重办各样违法犯警举动,保证社会宁靖、群多自在。
列位代表!面临新形象新职分新工作,必需全始全终加强当局自己维持。当局体系管事职员要周旋以习新时间中国特质社会主义思思为指点,深远领略“两个确立”的决心性旨趣,巩固“四个认识”、坚贞“四个自傲”、做到“两个维持”,一贯抬高政事判定力、政事领略力、政事施行力,准确实践好当局职责。
特出实干抢先。周旋新繁荣理念这个“教导棒”“红绿灯”,加强主意牵引、结果导向,加强改动认识、破题清障,加强以上率下、有用施行,当好施行者、运动派、实干家,用数据谈话,用结果交账,以实绩论英豪。稳定确立和践行精确治绩观,刚毅厘正“免责式履职”“作秀式施行”,刚毅阻止热衷于对上展现、过错下负担、不思量实效的、权要主义。
特出群多至上。树牢以群多为核心的繁荣思思,永远把为民供职动作当局的本分,推进计谋向民生聚焦、资源向民生倾斜、供职向民生笼罩,尽最大全力治理好黎民重视的急难愁盼题目。鼎力擢升行政供职服从,拓展大多供职界限,巩固社会管理革新,促进政务公然透后,化繁就简、抬高结果。落实“四下下层”哀求,用求实高效的“供职指数”换取公多“甜蜜指数”和企业“繁荣指数”。
特出依法行政。促进法治当局维持,巩固重心界限立法,苛厉表率刚正文雅法律,落实常态化府院联动机造。自发授与人律监视和管事监视、政协民主监视,高质料办好倡议和提案,主动授与监察监视、社会言道监视,巩固审计监视,让权利永远正在阳光下运转。
特出勤政廉政。苛厉实践扫数从苛治党主体职守,落实党风廉政维持“一岗双责”,络续整顿公多身边不正之风和陈腐题目。刚毅贯彻中心八项章程及本来践细则心灵,驰而不息纠治“”,带动开短会、发随笔、讲短话,表率督查、检验、视察,准确为下层松绑减负,以新风浩气提振繁荣信仰。
列位代表!大道至简,实干为要。让咱们尤其精细地联结正在以习为主旨的党中心周遭,正在省委省当局和市委坚决元首下,守正革新、奋力拼搏,为推进高质料繁荣明白进位、加快维持形神兼备的新时间新江城而全力搏斗!