【大河财立方信息】3月14日信息，昆明市国民当局办公室指日印发《昆明市2025年激动经济稳进提质计谋办法》。此中提出，加大对专精特新中幼企业造就赋才华度，进一步提拔中幼企业成长质地，对新认定的专精特新“幼伟人”企业予以100万元一次性奖补。

　　对新认定为国度级、省级和市级的企业时间核心、筑设业单项冠军、效劳型筑设树模企业（平台）、时间立异树模企业、筑设业立异核心、工业企业质地标杆、工业安排核心的企业，辨别予以不抢先50万元、20万元、10万元一次性奖补。加快修筑绿色筑设系统，对新入选国度级绿色工场（绿色供应链照料企业）的企业予以30万元一次性奖补。

　　低落生育养育教养本钱。落实生育援帮计谋，深化生育效劳援帮，役使开发一批具备婴幼儿照护性能的“托幼一体化”幼儿园，多渠道填补托育效劳需要。

　　正在学前教养和负担教养阶段合适公办学校划片入学的计谋条件下，准则上安放多后代家庭分派正在统一公办学校就读，知足适龄儿童就近或相对就近入学需求。依托学校教养资源通盘发展课后效劳，了结时候应与本地寻常放工时候相相连。

　　为长远贯彻核心经济做事集会心灵和省、市经济做事安置，长远推动“六个春城”开发，激动全市经济成长稳进提质，持续夯实高质地成长本原，提出以下计谋办法。

　　（一）加力扩围践诺消费品“以旧换新”。发展消费品以旧换新进社区、进企业、进乡街子，踊跃举办家居焕新、电商直播等各式“以旧换新”促销勾当，援帮汽车、家电、家装、数码产物、电动自行车等消费品换新。做好家电产物接收换新效劳，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产物纳入补贴畛域。践诺手机、平板、智能腕表手环等3类数码产物购新补贴。扩充汽车报废更新援帮畛域，将合适前提的国四排放模范燃油乘用车纳入补贴畛域。加大计谋宣扬力度，构造发展事势多样的消费品以旧换新促消费勾当。（牵头单元：市商务局）

　　（二）加快打造消费新场景、新业态。践诺提振消费专项手脚和消费惠民让利手脚，推出文明和旅游消费券、消费满减和积分赞美兑换、抽奖等优惠办法，唆使发展“寻味春城”、“彩云消费展览会”、“彩云购物节”等系列促消费勾当。提拔南屏步行街、同德广场等归纳商圈引客聚客和辐射启发才华，打造西北新城、云纺、南悦城等一批潮水特性商圈，激动守旧商圈和店铺升级改造，打造聪敏商圈。成长“四首经济”，加快引进著名品牌首店、旗舰店、体验店、连锁店。加快焕发成永夜间经济，核心打造一批夜间经济集聚区和夜间经济品牌。役使连锁筹办向多界限和多目标拓展，援帮连锁筹办企业发展数字化照料，提拔连锁筹办聪敏化水准。（牵头单元：市商务局、市文明和旅游局）

　　（三）推动效劳消费提档升级。发展春城餐饮“名店、名厨、名菜、名幼吃”品牌评比勾当，役使各地踊跃打造“美食名镇”、“美食名村”。援帮创筑餐饮美食街区（堆积区），援帮滇菜、米线等餐饮企业连锁化成长，援帮“老字号”企业守正立异，多渠道提拔影响力和逐鹿力。大肆成长银发经济，推动聪敏强壮养老物业成长，推动民多空间、消费场面等无阻拦开发，降低家居适老化水准。推动家政效劳业提质扩容，填补家政效劳消费需要，援帮员工造家政企业成长，践诺家政效劳员本事升级手脚，推动家政效劳品牌开发，追求电子版“居家上门效劳证”，推动家政效劳数字化成长。推动一刻钟便民生计圈开发，指导贸易资源下重社区并扩充试点社区畛域，核心成长“一店一早”（容易店、早餐店）、补齐“一菜一修”（菜商场、幼修幼补）、效劳“一老一幼”（养老、托育）。（牵头单元：市商务局、市民政局、市卫生强壮委）

　　（四）激动住房消费回暖。落实落细房地产存量和增量计谋，援帮房地产企业精准发展推介营销，役使中介机构提拔经纪效劳、房地产开辟企业优化买卖流程、金融机构立异特性金融产物，低落“以旧换新”置换本钱。踊跃激动收购已筑成未出售的存量商品房用作保护性住房。贸易性私人住房贷款不再辨别首套、二套住房，最低首付款比例同一为15%。进一步优化调解住房公积金贷款住房套数认定模范，扩展灵敏就业职员投入住房公积金轨造试点。盘绕“安详、写意、绿色、聪敏”倾向，商酌拟订“好屋子”时间指南，指导房地产开辟企业踊跃打造“好屋子”样板。扩展智能安防、聪敏泊车、智能门禁等新形式，提拔社区效劳水准和栖身体验。援帮开发低层高品德室第、立体生态室第修筑（第四代修筑）等多样化室第事势。加大房票放置扩展力度，把更多优质项目纳入房源库。（牵头单元：市住房城乡开发局、市天然资源筹备局、市住房公积金核心、市金融照料局）

　　（五）加紧项目谋略推动。抢抓填补刊行超持久十分国债、优化完竣地方当局专项债券照料机造等计谋机缘，聚焦都邑地下管网、保护性安居工程、物业园区本原步骤等核心界限，谋略贮备一批投资效益好、拉动恶果强的项目，竭力做好资金争取做事。安放市级前期费1.6亿元，提拔宏大项目前期做事成熟度。降低项目全人命周期缜密化照料水准，跟踪好未开工、已开工未入库、资金支出进度慢和投资落成进度滞后等四类项目，延续发展投资项目攻坚，激动项目尽速开工、实时入库、加快推动。（牵头单元：市成长改造委）

　　（六）扩充物业投资和民间投资。大肆提拔物业投资，抓好季度新开工宏大物业项目开工，激动一批高质地物业项目落地，创筑健康宏大项目分级分类会办机造，追求采纳宏大项目现场效劳、跨部分专题融合等式样，融合处置好项目推动历程中的困困难目。有用扩充民间投资，落实好当局和社会本钱合营（PPP）新机造，争取推出合适PPP新机造央浼的树模性项目。创筑完竣核心民间投资项目库，向社会本钱推介宏大项目。（牵头单元：市成长改造委）

　　（七）接续践诺大领域筑筑更新。激动将筑筑更新援帮畛域扩充至电子讯息、安详坐褥、步骤农业等界限，核心援帮高端化、智能化、绿色化筑筑利用。扩围援帮老旧营运货车和农业呆滞报废更新，将老旧营运货车报废更新补贴畛域扩充至国四及以下排放模范营运货车，将水稻扔秧机、田间功课检测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴畛域。推动都邑公交车电动化替换，更新车龄8年及以上的都邑公交车和超越质保期的动力电池。（牵头单元：市成长改造委、市农业屯子局、市交通运输局等行业主管部分）

　　（八）完竣农业援帮计谋。出台践诺《昆明市推动花草物业链成长若干办法》，援帮新颖步骤种植、采后处分和聪敏分拣、冷链物流、科技立异等花草物业开发，役使花草坐褥筹办主体成长上台阶，巨大花草商场领域。落实好省级推动肉牛物业成长、推动奶业强盛若干计谋办法，提拔畜牧养殖归纳领域化水准和坐褥结果，加快激动肉牛物业、奶牛物业高质地成长。用好用活云南省高原特性农业高质地成长基金，指导役使社会本钱盘绕全市核心农业物业及其他特定细分界限优质项目发展投资，加力扶植优质高原特性农业企业等主体。（牵头单元：市农业屯子局）

　　（九）援帮工业经济高质地成长。保持大抓物业、主攻工业，核心援帮物业链筑链延链补链强链合节筑设业项目，践诺新一轮时间更新改造，援帮企业用数智时间、绿色时间改造提拔守旧物业，对合适前提的项目予以援帮。对新认定为国度级、省级和市级的企业时间核心、筑设业单项冠军、效劳型筑设树模企业（平台）、时间立异树模企业、筑设业立异核心、工业企业质地标杆、工业安排核心的企业，辨别予以不抢先50万元、20万元、10万元一次性奖补。加快修筑绿色筑设系统，对新入选国度级绿色工场（绿色供应链照料企业）的企业予以30万元一次性奖补。出台激动磷石膏归纳行使的合贯串续计谋办法，役使磷化工物业绿色可延续成长。落实国度和省合于低落企业物流及因素本钱合连计谋，援帮筑设业企业扩充坐褥领域，对合适前提的筑设业企业遵从物流、用电、用气等因素本钱予以降本增效赞美；通过“免申即享”式样对2024年今后以规下升规上、改造及转专业入库等式样新纳入为领域以上的工业企业予以10万元一次性奖补；对以新筑投产式样纳入为领域以上的工业企业予以20万元一次性奖补。（牵头单元：市工业和讯息化局）

　　（十）深化工业核心物业扶植。贯彻落实援帮黄金物业、机床物业、肉成品物业、钛物业等物业成长计谋办法，指导黄金物业链向下游精良加工延迟，援帮企业稳产增产，役使坐褥键合金丝、导电浆料、珠宝首饰等高附加值产物；援帮嵩明县机床物业成长，加大机床行业上下游物业链造就力度，引入和造就一批拥有国内当先水准的数控机床整机和合节零部件坐褥企业，打造机床物业成长堆积区；援帮石林县开发百亿级高原绿色肉成品加工物业园区，引进龙头肉成品加工及配套项目入园区成长；援帮富民县纵深成长钛物业，推动企业技改升级，提拔物业附加值；拟订役使有色及稀贵金属新原料成长等专项办法，造就巨大上风物业集群。（牵头单元：市工业和讯息化局）

　　（十一）大肆成长新型城市工业。援帮主城区通过立异型物业用地（M0）和开发高层工业楼宇式样成长城市型工业，踊跃推动五华区西北新城数字园、官渡区特隆美新型储能物业园等项目开发。聚焦区域物业本原和成长上风，盘活行使主城老旧工业厂房等现有厂房资源。筹备和指导绿色集约、高端高效优秀筑设业和坐褥性效劳业“进园上楼”，造就科技含量高、经济密度大、逐鹿才华强的新经济、新业态。（牵头单元：市工业和讯息化局）

　　（十二）激动效劳业高质地成长。做好南博会、旅交会、茶博会、餐饮美食展览会等核心展会组展做事，援帮会展物业链上下游企业协同成长，加紧与国度级商协会和会展行业龙头企业对接，役使引进高端著名品牌展会和国际集会，力图领域大、规格高、影响力强的宇宙性会展勾当落地举办，对标“腾冲科学家论坛”，力图引进或打造一个持久落地昆明的高品德论坛。对初度升规纳统的商贸业和商贸效劳业筹办主体，予以最高5万元一次性奖补。加大金融机构培引力度，役使正在昆设立法人金融机构或分支机构。援帮设立理财子公司、消费金融公司、公募基金、私募投资基金等业态。聚焦核心折务业稳存量、扩增量、提质地，分行业拟订存量龙头企业、招商倾向企业、企业赋能“三张清单”，推动核心折务业维持较速增速。（牵头单元：市商务局、市金融照料局、市成长改造委、核心折务业各行业主管部分）

　　（十三）大肆造就改日物业。加快打造计谋性新兴物业集群，巨大新原料物业集群，加大对生物医药、生物农业、生物筑设援帮力度，力图正在基因诊治、合成生物、基因育种、新型储能等界限尽速完毕打破。编造低空经济成长总体筹备，完竣低空空域划设，加快完竣低空智能讯息网，推动通用机场、起降场等低空本原步骤开发和效劳平台修筑，启动昆明民用无人驾驶航空试验基地开发，大肆引培龙头企业，激动低空+物流配送、坐褥功课、教养培训、体裁旅游等场景利用，役使正在环滇池等有前提景区景点追求开辟eVTOL（电动笔直起降航行器）空中参观、航拍航摄、航空运动等特性项目，拓展低空利用试点场景50个。加紧算力步骤开发，完毕算力领域提拔。推动实体经济和数字经济深度统一，延续提拔物业数字化水准，长远发展“人为智能+”手脚，激动万溪冲智算物业园、数字航天体验核心等核心项目开发投产。完竣智能网联汽车道途测试和树模利用效劳照料系统，逐渐怒放一批智能网联汽车道途测试和树模利用区域，发展一批智能网联汽车道途测试和树模利用试点树模项目。加快智能网联汽车拘押效劳平台开发，激生气放测试道途智能化改造。（牵头单元：市成长改造委、市工业和讯息化局、市数据局、市公安局、市交通运输局）

　　（十四）提拔科技立异赋能物业。援帮科技立异和物业立异深度统一，创筑产学研用协同立异机造，推动科技功劳转化落地。聚焦合节重心时间攻合，打破一批核心物业合节时间。推动立异主体量质“双提拔”，梯次造就科技型中幼企业，对连结两次以上（含两次）认定的高新时间企业接续予以奖补。指导银行机构立异扩展“科创贷”、“善科贷”、“创业立异积分贷”等产物，激动丰饶银行机构、融资担保机构、创业投资机构合营形式，知足科创企业各式金融需求。（牵头单元：市科技局、市金融照料局）

　　（十五）丰饶文旅体产物需要。盘绕打造全国级息闲度假旅游宗旨地，激动旅游资源产物化、旅游产物商场化。踊跃推动六条“黄金旅游线途”开发。踊跃打造“观鸥季”、“赏花季”、“食菌季”、“商场游”及避寒避暑客居、冬日暖阳等特性旅游产物。扩展康养、慢游、家庭游、怀旧游、错峰游等旅游产物。优化亲子游笑效劳，役使客栈、民宿推出优质亲子房、儿童房，打造亲子度假客栈。推动“客居云南”开发试点，加快激动都邑客居业成长，打造“轻松住”套住客栈、创业公寓等新兴客居产物，做精做特屯子客居，造就19个农村客居核心树模村。立异成长研学旅游，役使旅游社扩充研学旅游营业，役使具备研学旅游资源的各式单元供给优质资源，丰饶研学旅游需要。填补音笑节、动漫节、演唱会、文明节等大型体裁勾当需要，举办春城体育节、“昆明地标”穿越都邑定向越野挑衅赛、百村三人篮球赛等精品赛事，构造文艺院团、非遗传承人等发展惠民上演和非遗展演进商圈、进景区、进街区勾当，办好聂耳音笑周、“文润春城群艺雅集”等品牌文明勾当。（牵头单元：市文明和旅游局、市教养体育局、市住房城乡开发局、市农业屯子局）

　　（十六）完竣文旅效劳保护。用好240幼时过境免签计谋，加大营销推介力度，优化中转流程、丰饶中转产物、深化空铁联运合营，吸引乘客经昆中转，役使开辟多样化入境旅游特性产物，激动航旅深度统一成长。加紧客栈物业成长筹备用地保护力度，援帮存量土地和空间用处转换，有用填补客栈用地需要。已出让的贸易、商务用地可直接用于客栈开发，无需调换用地本质。役使行使闲置低效栖身、文娱康体等用地开发客栈，依次第调换土地用处。（牵头单元：市文明和旅游局、市交通运输局、市天然资源筹备局）

　　（十七）加快磨憨国际港口都邑开发。争取分线拘押形式落地，激动围网区封合运转，发展表籍职员入境务工试点。践诺一体化通合“两步申报”、“两段准入”容易办法，激动中老铁途“一地两检”和昆明南站客运港口且则怒放。加快推动边民通商生意区开发，稳步发展边民通商生意进口商品落地加工，役使坐褥加工筑设企业参预磨憨磨丁合营区边民通商二级商场买卖。（牵头单元：市商务局、市人力资源社会保护局，磨憨磨丁合营区管委会）

　　（十八）激动表贸表资扩量提质。加快开发国度级、省级表贸转型升级基地，拓展花草、蔬菜、有色金属等特性上风产物出口，援帮和役使高新时间产物、自帮品牌机床、成套筑筑等高附加值产物出口。踊跃激动二手车、新能源汽摩出口。优化中老铁途跨境货品品类机合，激动电子、光伏、汽车等高附加值产物占比提拔。加快推动磨憨进口生意立异树模区开发，扩充对周边国度生果、蔬菜等农产物进口。役使各县（市）区申报国度级、省级表贸转型升级基地，对新认定基地按计谋予以援帮。对企业投入境表展会、开发国际营销平台、举办国际认证等予以援帮。推动效劳生意载体升级，对效劳生意怒放平台开发成绩明明的予以援帮。正经落实放宽表资准入各项计谋，踊跃追求应用“跨境并购”、“表资计谋投资”、“境表发债资金以FDI式样入境”等非守旧表商直接投资式样，创筑完竣表资项目库，深化表资项目落地效劳保护。役使存量表商投资企业增资扩股。（牵头单元：市商务局、市投资推动局）

　　（十九）提拔交通保护才华。褂讪运营并延续扩充“澜湄速线+”国际货运班列品牌影响力，激动与中欧班列、澜沧江湄公河国际航运等有机相连。落实归纳货运要道补链强链援帮办法，激动多式联运成长，有用低落中老铁途货品物流本钱。激动国际航空要道开发，落实市级航路造就专项计谋，扶植国表里航空公司来昆开导航路、筹办成长、扩充领域。核心打造曼谷、万象、吉隆坡等国际速线，力图完毕至南亚东南亚首都及核心都邑通航点全遮盖。光复港澳台区域航路，做强经昆中转。拓展“腹舱+全货机”航空货运航路搜集，踊跃争取光复至印度货运航路，开明至迪拜全货机航路，做强至仰光货运航路，褂讪全货机航路数目。援帮长水机场“抢优秀位”，援帮机场照料部分提拔航空货运才华、降低中转效劳质地。落实省级优化高速公途收费计谋步骤。（牵头单元：市交通运输局、市商务局）

　　（二十）擦亮“四时如春营商境遇”品牌。立异发展“优化营商境遇护航物业成长”系列勾当，深化“高效办成一件事”改造，办好2025年度“10件惠企实事”。发展“局进步园区送计谋”，迭代升级“局长坐诊接诉”2.0版，打造“按期坐诊+一线巡诊+上门问诊”的分层“诊疗新形式”，完毕从处置“一件事”到办好“一类事”。追求“AI+归纳窗口”形式，激动政务效劳数据共享营业协同。通盘落实招标投标界限平允逐鹿审查端正，庄重查处招标投标界限以分歧区域、悉数造事势等分歧理前提限度或者排斥潜正在投标人的违法违规作为。正经履行招标投标保障金减免计谋办法，确实减轻企业资金筹措和持久占用压力，低落筹办主体买卖本钱。（牵头单元：市政务效劳局）

　　（二十一）优化涉企法律查抄。正经楷模涉企行政查抄，深化行政查抄法律监视。推动兼并践诺行政查抄，优化“归纳查一次”、“双随机、一公然”抽查，扩充方便事项“一表通查”，最大限定省略入企查抄频次，抗御反复查抄、多头查抄。更多采纳谅解把稳拘押和柔性法律式样。加紧行政法律监视，构造发展行政法律查抄，实时校正不妥行政法律作为。（牵头单元：市法律局、市商场拘押局等行政法律部分）

　　（二十二）胀励实体经济生机。落实昆明市民营经济成长推动条例及其配套践诺细则。完竣民营企业家孵化造就长效机造。推动当局和社会本钱合营新机造，创筑完竣核心民间投资项目库，畅达民间本钱参预本原步骤、生态环保等界限投资渠道。加大对专精特新中幼企业造就赋才华度，进一步提拔中幼企业成长质地，对新认定的专精特新“幼伟人”企业予以100万元一次性奖补。发展“金融+”效劳实体经济提拔手脚，持续完竣“昆易贷”系列当局性融资计谋，打造一批“金融驿站”。拓宽企业融资渠道，延续激动援帮幼微企业融资融合做事机造落实落细，搭筑银政企精准对接桥梁，指导更多低本钱信贷资金直达下层，提拔幼微企业融资效劳获取感。（牵头单元：市工业和讯息化局、市成长改造委、市金融照料局、市工商联）

　　（二十三）精准推动物业招商。落实《昆明市新形状下推动招商引资高质地成长十二条办法》，踊跃推动金融帮力促投资、资产赋能促投资等形式，争取省当局投资资金投向昆明市创业投资类、核心物业类项目，激动昆明市物业投资基金与银行、保障、担保等金融机构及物业本钱酿成协力，启发社会本钱援帮物业高质地成长。稳步推动昆明市招商引资企业效劳平台立异试点做事，落实好项目分类分级照料、首席效劳专员、项目审批帮办代办等机造，为项目落地转化供给全历程效劳。聚焦绿电招商、物业链招商、资源招商、物业搬动招商、新拉长点招商，指导全市大肆发展科学、精准、透后、合规招商引资，力图年内引进170个亿元以上物业项目。长远落实兼顾跨区域融合成长三年手脚，进一步立异修筑“1+2+N”跨区域团结机造，激动全市物业结构、因素保护、招商引资“一盘棋”协同成长，创筑健康益处共享和本钱共担机造，激动50个以上项目落地跨区域物业团结园区。（牵头单元：市投资推动局、市成长改造委）

　　（二十四）效力推动就业创业。商酌拟订推动核心群体高质地充溢就业的实在办法，激动经济社会成长与就业推动融合联动。抓好高校卒业生、屯子劳动力、就业贫穷职员等核心群体就业，完毕城镇新增就业人数15万人。援帮创业启发就业，对合适前提的创业者、幼微企业予以创业担保贷款扶植并按规则予以贴息。加紧企业履行最低工资模范情形的监视查抄，确实保护劳动者合法权力。指导企业发展新型学徒造培训，对合适前提的予以职业本事培训补贴；践诺新技师教育项目，对合适前提的用工企业予以一次性培训补贴。接续践诺赋闲保障援企稳岗返还计谋；接续履行阶段性低落赋闲保障费率至1%的计谋。（牵头单元：市人力资源社会保护局）

　　（二十五）低落生育养育教养本钱。落实生育援帮计谋，深化生育效劳援帮，役使开发一批具备婴幼儿照护性能的“托幼一体化”幼儿园，多渠道填补托育效劳需要。生育二孩、三孩的住房公积金缴存职工家庭采办首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度辨别上浮20%、30%。加大财务资金参加力度，做好托育开发项目贮备，对新增普惠性托位予以开发补帮。落实好托育效劳税费优惠、托育机构用水用电用气用热遵从住民生计类代价履行等计谋。正在学前教养和负担教养阶段合适公办学校划片入学的计谋条件下，准则上安放多后代家庭分派正在统一公办学校就读，知足适龄儿童就近或相对就近入学需求。依托学校教养资源通盘发展课后效劳，了结时候应与本地寻常放工时候相相连。役使党政陷阱、企奇迹单元、公办和普惠性幼儿园、中幼学校和村（社区），多途径多事势供给寒暑假托管效劳。（牵头单元：市卫生强壮委、市教养体育局、市住房公积金核心）

　　（二十六）深化医疗养老保护。进一步健康完竣当局主导的医疗保护轨造，竭力推动昆明市根基医疗保障参保遮盖率，力图医疗保障参保人数达599万人。优化社区居家养老效劳需要，盘活各式闲置资源，通过新筑、改筑、与社会力气合筑等式样，正在街道、社区开发养老效劳步骤。援帮社会力气参预运营公办养老效劳步骤，并通过当局采办效劳等式样承受社区居家养老效劳核心本能。修筑遮盖城乡、结构合理的晚年帮餐效劳搜集，打造树模子、归纳型晚年帮餐效劳机构。（牵头单元：市医保局、市民政局）

　　（二十七）深化财务资金保护。兼顾安放物业成长、“两重”“两新”、科技立异、项目开发、对表怒放、民生成长等各式计谋资金，深化计谋配合和资金协同，踊跃激动经济平定拉长、稳进提质。

　　（二十八）激动计谋盈利早落地、早奏效。各级各部分要降低政事站位，比照《计谋清单》（见附件），用心落实本行业本界限本区域已出台的各式计谋文献，遵从“捏紧践诺一批成熟度高、奏效速的计谋办法”做事央浼，应时出台有利于经济稳进提质的配套计谋办法，激动拟出台计谋应出尽出、尽早尽速出台，市级配套文献准则上正在省级文献出台后1个月内出台。加大计谋宣扬解读力度，主动公然计谋商讨电话，确保各项计谋办法通盘落地奏效，为全市经济拉长供给有力维持。

　　本文自印发之日起履行，除有明了履行克日的表，有用期至2025年12月31日。计谋办法由牵头单元肩负注明，国度、省有新规则的从其规则。